21世纪经济报道记者洪晓文 深圳报道

“新质生产力是发展的根本动力和变革的终极原因。”在近日由香港中文大学（深圳）前海国际事务研究院主办的百川论坛——“全球经济治理：中国与世界”2024研讨会上，中国国际经济交流中心首席研究员张燕生教授在主旨演讲中提出，在当前世界经济面临大国博弈挑战的背景下，中国应从多个方面提升全要素生产率。

“世界变局很大程度上是全球治理面临大国冲突”，在这个背景下，全球产业政策、保护政策、政府干预等变化发生的频率大幅度上升。对此，张燕生提出，中国应该继续推动竞争政策、结构政策、创新政策的改革、完善和优化，从而超越地缘政治冲突的影响。

“新质生产力是发展的根本动力和变革的终极原因。”中国加入WTO的历史经验说明，积极参与全球化、体制机制与国际通行规则接轨、开放条件下提升产业国际竞争力，使中国进入了全要素生产率增长最快的阶段。而金融危机爆发以来，基于规则的全球化陷入停滞，地缘政治经济冲突对抗加剧，大幅降低了我国全要素生产率增长。

对此，在国家层面上，应如何发展新质生产力？张燕生以电子制造业举例，认为过去中国的竞争优势主要是规模和低成本优势，而未来要真正形成新质生产力，需要提升生产制造积累的知识、经验和生产效率。中国下一步的重点是从要素投入增长支撑的经济增长，转向相对生产率增长支撑的经济增长，通过科技创新引领产业创新。同时，以国际高标准的制度规则来借力拆垒，拆掉中国面对的制度障碍、法律障碍、治理障碍。而在对外经济层面，中国需要继续推动共建“一带一路”，为全球提供公共产品和“全球经济再平衡”工具。